最高層審議通過(guò)《國家組織藥品集中采購試點(diǎn)方案》

中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì )主任習近平11月14日下午主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì )第五次會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。他強調，慶祝改革開(kāi)放40周年，要以新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深刻總結改革開(kāi)放光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，引導廣大干部群眾充分認識改革開(kāi)放重大意義和偉大成就，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，繼續高舉改革開(kāi)放偉大旗幟，把握完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的總目標，不斷把新時(shí)代改革開(kāi)放繼續推向前進(jìn)。

此次會(huì )議審議通過(guò)了《國家組織藥品集中采購試點(diǎn)方案》等文件。

會(huì )議指出，國家組織藥品集中采購試點(diǎn)，目的是探索完善藥品集中采購機制和以市場(chǎng)為主導的藥價(jià)形成機制，降低群眾藥費負擔，規范藥品流通秩序，提高群眾用藥安全。要按照國家組織、聯(lián)盟采購、平臺操作的總體思路，堅持依法合規，堅持市場(chǎng)機制和政府作用相結合，確保藥品質(zhì)量和供應穩定。

由此可見(jiàn)，關(guān)于帶量采購的試點(diǎn)方案已經(jīng)獲得國家正式批準，接下來(lái)將是正式推動(dòng)。

而從該政策上深改會(huì )角度去看，第一國家足夠重視，是一項國家級戰略；第二，帶量采購離正式落地已經(jīng)不遠；第三，帶量采購已經(jīng)成為定局，關(guān)于取消或暫停的說(shuō)法，可以煙消云散了。

關(guān)于帶量采購，目前可以知道的信息是：第一，33個(gè)品種沒(méi)有變化，已定；第二，就目前的執行層面，對于此前的方案并未做大的調整。

因此，在此種情況之下，企業(yè)應該以更為積極的策略去應對整個(gè)帶量采購。值得注意的是，對于此次降價(jià)，國家層面的有一定的期望。

值得注意的是，此次帶量采購，國家本質(zhì)是“探索藥價(jià)”形成機制。一方面是如歐美等成熟市場(chǎng)一樣，讓過(guò)期專(zhuān)利藥在仿制藥出來(lái)后，不能以高價(jià)繼續占據主要市場(chǎng)份額；第二，對于仿制藥，期望通過(guò)以?xún)r(jià)博量的模式探清仿制藥的相對價(jià)格；第三，從制度設計上，擠壓掉給醫生、醫院、養銷(xiāo)售代表的費用，逐步規避“帶金銷(xiāo)售”現象。